暫停上市與終止上市

2014-11-19 上市

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  暫停上市是指已上市公司若出現(xiàn)法定原因,應(yīng)依法暫時(shí)停止其發(fā)行的上市股票或公司債券的交易。暫停上市、終止上市是《證券法》規(guī)定的一項(xiàng)對(duì)上市公司的淘汰制度,是防范和化解證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、抑制過(guò)度投機(jī)、保護(hù)廣大社會(huì)公眾投資者利益的重要措施。
  暫停上市是基于法律規(guī)定的特殊原因而暫時(shí)影響其上市證券的情況,而非決定性地最終否定上市公司的上市資格。終止上市是根本地、絕對(duì)地消滅公司上市資格的程序;而暫停上市僅是暫時(shí)停止股票或公司債券的交易,而非否定上市公司的上市資格。
  暫停上市有以下四種情形:
  (一)上市公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件;
 ?。ǘ┥鲜泄静话匆?guī)定公開(kāi)其財(cái)務(wù)狀況,或者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載;
 ?。ㄈ┥鲜泄居兄卮筮`法行為;
 ?。ㄋ模┥鲜泄咀罱赀B續(xù)虧損。
  恢復(fù)上市的條件有:
  因第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的情形,股票被暫停上市的公司申請(qǐng)恢復(fù)上市的,交易所依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)決定恢復(fù)該 公司股票上市。因第(四)項(xiàng)情形股票被暫停上市的,在股票暫停上市期間,上市公司在法定期限內(nèi)披露暫停上市后的第一個(gè)半年度報(bào)告;且經(jīng)審計(jì)的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告顯示公司已經(jīng)盈利,上市公司可以向交易所提出恢復(fù)上市申請(qǐng)。
  終止上市有以下六種情形:
  (一)未能在法定期限內(nèi)披露其暫停上市后第一個(gè)半年度報(bào)告的;
  (二)在法定期限內(nèi)披露了暫停上市后第一個(gè)半年度報(bào)告,雖盈利但未在披露后五個(gè)工作日內(nèi)提出恢復(fù)上市申請(qǐng)的。
 ?。ㄈ┗謴?fù)上市申請(qǐng)未被受理的。
 ?。ㄋ模┗謴?fù)上市申請(qǐng)未被核準(zhǔn)的。
  (五)未能在法定期限內(nèi)披露恢復(fù)上市后的第一個(gè)年度報(bào)告的。
  (六)在法定期限內(nèi)披露了恢復(fù)上市后的第一個(gè)年度報(bào)告,但公司出現(xiàn)虧損的。
  終止上市也稱“退市”或“摘牌”。有上述情形的被終止上市,上市公司在限期內(nèi)未能消除第(一)項(xiàng)所列情形而不具備上市條件的,因第(二)、(三)項(xiàng)所列情形,經(jīng)查實(shí)后果嚴(yán)重的,交易所根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的決定,終止公司股票上市。
  股市存在風(fēng)險(xiǎn),正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是必須由投資者自己承擔(dān)的。但是,造成上市公司喪失上市條件的原因,完全來(lái)自于上市公司本身及對(duì)其實(shí)施控制的大股東,普通投資者對(duì)于公司退市沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。大股東及公司經(jīng)理層、證券發(fā)行專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)隱瞞公司真實(shí)的資產(chǎn)狀況騙取上市、大股東侵占上市公司資產(chǎn)、經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)決策的重大失誤等是導(dǎo)致公司退市的主要原因。由于中小股東擁有股份不多,加上我國(guó)中小股東權(quán)力保障機(jī)制不夠,故中小股東對(duì)上市公司的監(jiān)督往往心有余而力不足。作為普通投資者,中小股東無(wú)法了解公司的真實(shí)情況,僅憑公司公告的信息做出買進(jìn)或賣出的決定,無(wú)法對(duì)公司形成影響,因而也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)退市的責(zé)任。
  公司終止上市是指公司的股票將不在交易所掛牌交易,但終止上市的公司的資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品、盈虧等并不因退市而產(chǎn)生改變。因此投資者應(yīng)當(dāng)了解以下四點(diǎn):
 ?。?)退市并不一定是破產(chǎn)或解散,只要未宣布破產(chǎn),終止上市的公司仍然存在并運(yùn)作;
  (2)按照《公司法》的規(guī)定,終止上市的公司的股東仍享有對(duì)公司的知情權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利;
  (3)終止上市的公司仍然有資產(chǎn)重組的權(quán)利;
  (4)公司終止上市后,股東仍然可以進(jìn)行股份的轉(zhuǎn)讓。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)將準(zhǔn)許合格的證券公司,為終止上市的公司提供代辦股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)。
  國(guó)家對(duì)保護(hù)投資者的利益,一直非常重視。在立法時(shí),也把保護(hù)投資者的利益放在重要的地位。上市公司退出證券市場(chǎng)后,公司仍須繼續(xù)履行對(duì)股東的相關(guān)義務(wù),其中有一項(xiàng)非常重要的后續(xù)義務(wù):該公司必須公告高級(jí)管理人員是否有重大違法、違規(guī)行為。
  根據(jù)我國(guó)《證券法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定,上市公司出現(xiàn)有關(guān)情況,喪失法定的上市條件,經(jīng)國(guó)務(wù)院證券管理部門決定其股票終止上市。終止上市后,公司的融資渠道受到較大限制。一方面公司失去了公開(kāi)發(fā)行或配售發(fā)行股票募集資金的條件;另一方面,公司的市場(chǎng)信譽(yù)和財(cái)務(wù)信用度會(huì)有一定降低,公司在其他融資方面、經(jīng)營(yíng)方面也會(huì)受到較大影響;公司的整體經(jīng)營(yíng)和重整將面臨較大壓力。就投資者來(lái)說(shuō),所持股票的轉(zhuǎn)讓受到一定的限制,不能在證券交易所集中競(jìng)價(jià)交易。
  上市公司終止上市后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將準(zhǔn)許合格的證券公司為終止上市的公司提供代辦股份轉(zhuǎn)讓服務(wù),但在特定的證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)前,先要進(jìn)行股份的轉(zhuǎn)托管工作。終止上市的公司股份,將依照終止上市的先后順序辦理轉(zhuǎn)托管及股份轉(zhuǎn)讓。
  我國(guó)如果能充分保護(hù)投資者對(duì)違反證券法律法規(guī)行為人的訴權(quán)、維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資人要求違法行為人進(jìn)行民事賠償?shù)脑V訟主張,將《公司法》所確立的民事賠償原則、退市原則及《證券法》所規(guī)定的行政處罰原則放到同等重要的位置,必將有利于中國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,并從根本上保護(hù)所有投資者的利益。
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